{"id":5751,"date":"2026-10-24T00:27:43","date_gmt":"2026-10-24T00:27:43","guid":{"rendered":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/mirziyoyev-vetoes-payment-sector-law-deputies-drop-it-without-debate\/"},"modified":"2026-10-24T00:27:43","modified_gmt":"2026-10-24T00:27:43","slug":"mirziyoyev-vetoes-payment-sector-law-deputies-drop-it-without-debate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/mirziyoyev-vetoes-payment-sector-law-deputies-drop-it-without-debate\/","title":{"rendered":"Mirziyoyev To&#8217;lov Sektori Qonunini Veto Qildi; Deputatlar Uni Muhokamasisiz Rad Etdi"},"content":{"rendered":"<p>O\u02bbzbekistonda to&#039;lov tashkilotlari va to&#039;lov tizimi operatorlarini tartibga solishni tubdan qayta ko\u02bbrib chiqishga qaratilgan qonun jimgina chetga surildi: Prezident Shavkat Mirziyoyev uni qayta ko\u02bbrib chiqish uchun parlamentga qaytarganidan so\u02bbng deputatlar o\u02bbzgartirish kiritishga urinish o\u02bbrniga qonunni butunlay bekor qilish uchun ovoz berdi.<\/p>\n<p>Oliy Majlisning quyi palatasi \u2014 Qonunchilik palatasi ushbu qonunni 2025-yil 10-iyunda qabul qilgan edi. Senat uni 2026-yil 8-aprelda ma\u02bcqulladi. Prezidentning veto qo\u02bbyishi 13-oktabr kuni Qonunchilik palatasining plen\u0430\u0440 majlisida ommaga ma\u02bclum bo\u02bbldi: majlisda Innovatsion rivojlanish va axborot texnologiyalari qo\u02bbmitasi davlat rahbarining e\u02bctirozlariga oid xulosasini taqdim etdi.<\/p>\n<p>Qo\u02bbmita a\u02bczosi Adham Nazirqulov palataga shuni ma\u02bclum qildiki, batafsil o\u02bbrganishdan so\u02bbng qo\u02bbmita prezidentning takliflarini asosli deb topdi va shu sababli qonunni Qonunchilik palatasida ko\u02bbrib chiqishni davom ettirishni maqsadga muvofiq emas deb hisobladi. Majlis raisi qo\u02bbmita hujjatni ko\u02bbrib chiqishdan butunlay chiqarib tashlashni taklif etayotganini aniqlab, tegishli qaror loyihasini ovozga qo\u02bbydi. Deputatlar uni qo\u02bbllab-quvvatladi. So\u02bbzlovchiga hech qanday savol berilmadi va hech qanday muhokama bo\u02bblmadi.<\/p>\n<p>Na prezidentning e\u02bctirozlariga sabab bo\u02bblgan aniq moddalar, na qonunni o\u02bbzgartirish o\u02bbrniga bekor qilish qarorining asoslari majlisda oshkor etildi. Shuningdek, xuddi shu sohani tartibga soluvchi yangi qonun loyihasi tayyorlanishi yoki tayyorlanmasligi ham noma\u02bclum bo\u02bblib qoldi.<\/p>\n<h2>Qonun nima taklif qilgan edi<\/h2>\n<p>Senat uchun tayyorlangan materiallarga ko\u02bbra, qonun to&#039;lov bozori ishtirokchilarini nazorat qilishni kuchaytirish, to&#039;lov xavfsizligini oshirish va iste&#039;molchilarni moliyaviy firibgarlikdan himoya qilishni mustahkamlashga qaratilgan edi. U \u00abfiribgarlikka qarshi tizim\u00bb va \u00abvirtual to&#039;lov terminali\u00bb tushunchalarini bevosita qonun hujjatiga kiritishi, axborot xavfsizligi, risklarni boshqarish va firibgarlikning oldini olish bo\u02bbyicha majburiy talablarni belgilashi lozim edi.<\/p>\n<p>Qonunning markaziy moddalari orasida barcha to&#039;lov tashkilotlarini faqat aksiyadorlik jamiyati shaklida tashkil etish majburiyati ham bor edi \u2014 minimal ustav kapitali 20 milliard so\u02bbm miqdorida belgilanishi ko\u02bbzda tutilgan edi. To&#039;lov tizimi operatorlari uchun bu chegara 50 milliard so\u02bbmni tashkil etishi kerak edi. Litsenziya olish uchun ariza beruvchilar ushbu kapitalning to\u02bbliq miqdorini shakllantirishi va ariza topshirishdan oldin bank hisobvarag&#039;iga o\u02bbtkazishi shart bo\u02bblar edi \u2014 bundan tashqari, qarz mablag\u02bblaridan, garovga qo\u02bbyilgan yoki boshqa tarzda yuklatilgan aktivlardan hamda jinoiy yo\u02bbl bilan olingan deb gumon qilingan mablag\u02bblardan foydalanish taqiqlanardi.<\/p>\n<p>Qonun loyihasi, shuningdek, to&#039;lov tashkilotlari va operatorlarida norezident investorlarning muayyan toifalariga tegishli bo\u02bblgan umumiy ulushiga cheklov qo\u02bbyardi. Xalqaro moliya institutlari, xorijiy banklar va ixtisoslashtirilgan to&#039;lov hamda kredit tashkilotlari toifasiga kirmaydigan norezidentlar \u2014 shuningdek, tegishli cheklovlarga bo\u02bbysunuvchi jismoniy shaxslar \u2014 birgalikda kapitalning 50 foizidan ko\u02bbpini egallab olishdan mahrum etilardi.<\/p>\n<p>Yana bir o\u02bbzgarish Markaziy bankdan to&#039;lov tashkilotlari va operatorlari uchun minimal ustav kapitali chegaralarini belgilash bo\u02bbyicha mavjud vakolatini tortib olardi \u2014 buning asosi sifatida ushbu raqamlar bundan buyon qonunning o\u02bbzida mustahkamlanishi ko\u02bbrsatilgan edi.<\/p>\n<p>Qonun loyihasiga ilova qilingan tushuntirish materiallarida o\u02bbzgartirishlar moliyaviy firibgarlik, majburiyatlarni o\u02bbz vaqtida bajarmaslik va to&#039;lov xizmatlari foydalanuvchilarining huquqlarini buzish xavflarini kamaytirish maqsadida ishlab chiqilgani qayd etilgan edi. Ushbu normalardan qaysi biri prezidentning kontseptual e\u02bctirozlariga sabab bo\u02bblgani ommaga ma\u02bclum qilinmagan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezident Mirziyoyev to&#8217;lov sektori islohotiga oid qonunni parlamentga qaytardi, deputatlar esa uni butunlay bekor qilish uchun ovoz berdi \u2014 qaysi moddalarga e&#8217;tiroz bildirilgani oshkor etilmadi va hech qanday muhokama bo&#8217;lmadi.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":5752,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[355,381,151,379,380,378],"ucw_region":[],"ucw_sector":[],"ucw_issue":[],"ucw_institution":[],"ucw_case_status":[],"ehb_region":[],"class_list":["post-5751","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-governance-reform","tag-fintech","tag-central-bank","tag-oliy-majlis","tag-presidential-veto","tag-legislative-process","tag-payment-regulation"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5751","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5751"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5751\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5752"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5751"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5751"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5751"},{"taxonomy":"ucw_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_region?post=5751"},{"taxonomy":"ucw_sector","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_sector?post=5751"},{"taxonomy":"ucw_issue","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_issue?post=5751"},{"taxonomy":"ucw_institution","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_institution?post=5751"},{"taxonomy":"ucw_case_status","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_case_status?post=5751"},{"taxonomy":"ehb_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ehb_region?post=5751"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}