{"id":6098,"date":"2026-10-24T06:04:13","date_gmt":"2026-10-24T06:04:13","guid":{"rendered":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/ucw-2334-low-pay-abuse-and-bribery-are-pushing-teachers-out-of-public-schools\/"},"modified":"2026-10-24T06:04:13","modified_gmt":"2026-10-24T06:04:13","slug":"ucw-2334-low-pay-abuse-and-bribery-are-pushing-teachers-out-of-public-schools","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/ucw-2334-low-pay-abuse-and-bribery-are-pushing-teachers-out-of-public-schools\/","title":{"rendered":"Past Haq, Zo’ravonlik va Pora O’qituvchilarni Davlat Maktablaridan Haydamoqda"},"content":{"rendered":"

O'zbekistonning 15 yoshli o'quvchilari 2022 yilda birinchi marta OECDning PISA baholashida qatnashganida, mamlakat sinovdan o'tgan 81 iqtisodiyot ichida eng pastlar qatorida joylashdi: matematikadan 472 ballik global me'yorga qarshi o'rtacha 364 ball, o'qishdan 476 ballik me'yorga qarshi 336 ball, va fandan 485 ballik me'yorga qarshi 355 ball. Prezident Shavkat Mirziyoyev natijalarni kamaytirib ko'rsatmadi. U ularni islohotlarga shoshilinch ehtiyoj belgisi sifatida ta'rifladi \u2014 va keyin yanada chuqurroq bir raqamni oshkor qildi: mamlakatning 220 000 o'qituvchisidan 86 000 tasi, ya'ni 37 foizi, o'z fanlari bo'yicha bilim darajasi qoniqarsiz deb baholangan edi.<\/p>\n

Bu ikki ma'lumot davlat ta'limidagi qo'shiluvchi inqirozning markazida turibdi. Taxminan 10 000 davlat maktabida surunkali past maosh, o'qituvchilarni ommaviy kamsitishga toqat qiladigan boshqaruv madaniyati, qabul jarayonidagi keng tarqalgan tanish-bilishchilik va jiddiy haddan ortiq to'liqlik birgalikda tizim eng ko'p muhtoj bo'lgan o'qituvchilarni haydab yubordi \u2014 va millionlab oilalarni amalda o'rta ta'limning haqiqiy tayanchi bo'lib qolgan parallel xususiy repetitorlik iqtisodiyotiga itarib yubordi.<\/p>\n

Maosh Va'dasi va Uning Chegaralari<\/h2>\n

Prezident Mirziyoyev 2021 yil noyabrdagi inauguratsiya nutqida o'qituvchilar besh yil ichida oyiga 1 000 dollarga yetishini va'da qildi. 2025 yil sentyabriga kelib, taxminan 60 000 o'qituvchi oyiga 10 dan 12 million so'mgacha \u2014 taxminan 830 dan 1 000 dollargacha \u2014 ishlab topmoqda edi, ammo ular ishchi kuchining tor bir qismini tashkil etadi. Davlat maktabi o'qituvchilari uchun asosiy maoshlar hozirda malaka toifasiga qarab oyiga taxminan 3,2 dan 4,7 million so'mgacha, ya'ni taxminan 265 dan 390 dollargacha, sektor bo'yicha o'rtacha ko'rsatkich esa 385 dollar atrofida. Mansabdorlar daromadni 10\u201320 million so'mga yetkazishi mumkin bo'lgan ilg'or sertifikatlash yo'lini ko'rsatadi, ammo hukumatning o'z raqamlari shuni ko'rsatadiki, o'qituvchilarning atigi 3 foizi 10 million so'mlik chegaraga yetadi \u2014 va malaka imtihonlariga kirish imkoniyati Toshkentdan tashqarida yanada torroq. Asosiy maoshni oshirish 2024 yil oktyabrda kuchga kirdi, ammo tanqidchilar bu hali ham oilaning asosiy xarajatlarini qoplamaydi, deb hisoblaydi.<\/p>\n

Va'da va maosh varaqasi o'rtasidagi farq xodimlar ta'minotiga bevosita ta'sir qiladi. Ketishi mumkin bo'lgan o'qituvchilar ketadi \u2014 xususiy maktablarga, repetitorlik markazlariga yoki chet elga o'tadi. Tanqislik shunchalik kuchayganki, 2021 yildan beri pedagogika kollejlarining uchinchi kurs talabalari o'z sinflarini mustaqil olib borishga ruxsat etilgan. Davlat maktablarida qolganlar esa ko'pincha davlat ta'limiga bo'lgan ishonchni yemiruvchi xuddi shu xususiy repetitorlik bozori orqali daromadlarini to'ldiradi; Toshkentdan kelgan xabarlar o'qituvchilar qo'shimcha darslar uchun to'lov qiladigan yoki sovg'a beradigan oilalarning farzandlariga jimgina ustunlik berishini, bunday qilmaganlarni esa jazolaganini tasvirlagan.<\/p>\n

Natijada ota-onalar odatiy holat sifatida qabul qiladigan ikki bosqichli tizim vujudga keldi. Toshkentda uch farzandning onasi, Saodat deb tanilgan ayol, 2024 yilda The Diplomat nashr\u0438\u0433\u0430 aytdiki, uning farzandlari haftada besh kun davlat maktabiga asosan rasmiyat uchun qatnashadi: haqiqiy o'rganish esa, uning so'zlariga ko'ra, xususiy repetitorlar bilan sodir bo'ladi. Mahalliy tilda "repetitorlik<\/em>" deb nomlanuvchi xususiy repetitorlik iqtisodiyoti shunchalik ildiz otganki, uning mavjudligining o'zi davlat tizimi nima yetkazib bera olmasligining dalili sifatida qabul qilinmoqda.<\/p>\n

Sovet Davridan Meros Qolgan Boshqaruv Modeli<\/h2>\n

Maoshning o'zi bu ketishni tushuntira olmaydi. O'zbek maktablari sovet davridan deyarli o'zgarmagan boshqaruv tizimi asosida faoliyat yuritishda davom etmoqda: bitta direktor, u esa mustaqil kasbiy tashkilot oldida emas, asosan mahalliy hokimiyat oldida javob beradi. Direktorlar ham, ulardan yuqoridagi mansabdorlar ham o'qituvchilarga ko'pincha boshqariladigan mutaxassislar sifatida emas, balki intizomga solinadigan bo'ysunuvchilar sifatida munosabatda bo'lgan, pedagoglarda esa rasmiy himoya vositalari deyarli yo'q.<\/p>\n

Oqibatlar muayyan voqealar orqali hujjatlashtirilgan. 2022-yil fevralida Andijon viloyatidagi bir maktab direktori va bir guruh o'qituvchilar ota-onalar oldida boshlarini egib, ommaviy ravishda kechirim so'rashga majbur qilindi \u2014 o'sha yilgi bitiruvchilarning juda kami universitetga kirish imtihonlarini topshirganligi sabab shunday bo'ldi; bu natija esa maktablarni universitetga joylashish ko'rsatkichlari bo'yicha baholaydigan 2020-yilgi hukumat reytingi tizimi bilan bog'liq edi. Voqeada ishtirok etgan bir o'qituvchi hamkasblarining o'z kasb tanlovidan pushaymon bo'lganini aytdi. 2026-yil martda Navoiy viloyatidagi tuman hokimi bir maktabning butun o'qituvchilar jamoasini mahalliy ma'muriyat binosiga chaqirib, ularni deyarli bir soat davomida tik turdirdi \u2014 ularning bir qismi o'sha paytda ro'za tutayotgan edi \u2014 bu esa hokim tashrifi chog'ida o'quvchilar uning savollariga qiynalganidan keyin yuz berdi; voqea ortidan ikki direktor o'rinbosari iste'foga chiqdi. Bir yil oldin esa Toshkentdagi bir maktab direktori birinchi sinf o'quvchilari oldida ayol o'qituvchilarni so'kib-haqorat qilayotgani tasvirga olindi.<\/p>\n

Bosim faqat direktorlardan kelib chiqmaydi. Tuman mansabdorlarining o'zlari ham Mustaqillik kuni tantanasiga kam odam kelgani kabi mayda masalalar ustidan maktab direktorlarini kaltaklab, xo'rlayotgani tasvirga olingan \u2014 bu holat direktorlarning ko'pincha yuqoridan olgan bosimini o'zlari manba bo'lish o'rniga pastga uzatishini ko'rsatuvchi qonuniyatdir.<\/p>\n

Kadrlar yollashga yig'ilib qolgan ta'sir o'lchanishi mumkin. O'qituvchilarni tayyorlash sohasidagi targ'ibotchilar qobiliyatli bitiruvchilarning endi kamdan-kam pedagogika universitetlarini tanlashini ta'kidlamoqda; bir qator ma'lumotlar esa o'qituvchilik kasbining yosh o'zbeklar orasida jozibadorligi keskin pasayganini ko'rsatmoqda \u2014 bunga nafaqat maosh, balki kasb qanday timsolga aylangani ham sabab bo'lmoqda. OECD-ning 2024-yilgi o'qitish sharoitlari bo'yicha so'rovida o'zbek o'qituvchilarining taxminan yarmi ma'muriy qog'ozbozlikni asosiy stress manbai sifatida ko'rsatdi.<\/p>\n

Korrupsiya va Haddan Ziyod To'liqlik<\/h2>\n

Bu tarkibiy muammolar ustiga o'zbekistonning o'z institutlari ham tan olgan homiylik madaniyati qo'shiladi. Transparency International-ning Korrupsiyani Idrok Etish Indeksida mamlakatning ko'rsatkichi 2024-yilda 100 baldan 32 ballga tushib, 180 davlat orasida 121-o'rinni egalladi \u2014 bu 2012-yildan beri birinchi pasayish. Parlament ham, milliy korrupsiyaga qarshi kurash agentligi ham ta'limni, sog'liqni saqlash bilan birga, mamlakatdagi eng korrupsiyaga moyil sohalar qatoriga kiritdi. Korrupsiyaning katta qismi tanish-bilish<\/em> \u2014 faqat naqd pul emas, aloqalar va shaxsiy tarmoqlar orqali amalga oshiriladi, garchi prokurorlar naqd pul bilan bog'liq ishlarni ham ko'rib chiqqan bo'lsa-da: bosh prokuratura 2024-yilda ta'limdagi 83 ta korrupsiya ishini qayd etdi, ularning aksariyati qabul bilan bog'liq edi.<\/p>\n

Jismoniy sig'im boshqa barcha muammolarni yanada og'irlashtiradi. Mamlakatdagi taxminan 10 000 davlat maktabi taxminan 5 million o'quvchi uchun mo'ljallangan edi; hozir ular 6,4 million o'quvchiga xizmat ko'rsatmoqda, bu esa ko'p sinflarni rasmiy 35 kishilik chegaraga qarshi 40 yoki 50 o'quvchiga to'ldirib yubormoqda. Shahar va qishloq imkoniyatlari o'rtasidagi farq esa milliy yig'ma ko'rsatkichlar ko'pincha yashirib qo'yadigan tengsizlikning yana bir qatlamini qo'shadi.<\/p>\n

Islohotlar Davom Etmoqda, Ammo Tarkibiy Savollar Qolmoqda<\/h2>\n

Hukumat muammoning ko'lamini yashirmadi. Mirziyoyevning o'z ommaviy bayonotlari PISA ko'rsatkichlarining yomonlashuvini har qanday tashqi tanqidchidan ko'ra ko'proq ommaga yetkazdi va keng qamrovli islohotlar dasturi amalga oshirildi. 12 yillik ta'limga o'tish va yagona davlat imtihonlari 2026\/27 o'quv yilidan joriy etilishi rejalashtirilgan bo'lib, bu universitetga va kollejga qabul qilishni aloqalar emas, test natijalari asosida amalga oshirishga qaratilgan. Shu yil 7,6 milliondan oshishi kutilayotgan maktab yoshidagi aholining o'sishiga muvofiq har yili taxminan 300 ta yangi maktab qurilishi rejalashtirilgan. Iyun oyida olti viloyatdagi 2 million boshlang'ich sinf o'quvchisining savodxonligi va hisob-kitob ko'nikmalarini yaxshilash uchun Jahon banki tomonidan qo'llab-quvvatlangan 100 million dollarlik dastur ishga tushirildi.<\/p>\n

Biroq bu choralarning hech biri maktab ichidagi buyruqbozlik zanjirini \u2014 o'qituvchilarga munosabati bilan istiqbolli bitiruvchilarning bir avlodini boshqa kasblarga haydab yuborgan direktorlar va mahalliy mansabdorlarning nazorat qilinmagan vakolatini \u2014 bevosita hal etmaydi. O'quv dasturini isloh qilish va maktab fondini kengaytirish o'z-o'zicha o'qituvchilikni jozibador bo'lmagan kasb qilib qo'ygan sharoitlarni o'zgartirmaydi yoki qabul va tayinlashlar amalga oshiriladigan norasmiy tarmoqlarni bartaraf etmaydi.<\/p>\n

Tizimda allaqachon yo'l topayotgan millionlab oilalar uchun amaliy haqiqat ikki tuzilmadan iborat: qonuniy talabni qondiradigan bepul davlat maktabi va haqiqiy akademik ishni bajaradigan pullik xususiy repetitorlik. Bu ikki tizim yaqinlashmaguncha, 2026\/27-yil uchun e'lon qilingan islohotlar o'rta ta'limi allaqachon ular o'rtasidagi bo'shliq tomonidan shakllantirilgan avlod o'quvchilariga yetib boradi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mamlakat o’qituvchilarining uchdan bir qismi o’z fanlaridan qoniqarsiz deb baholangan, asosiy maoshlar prezidentlik va’dasidan ancha past bo’lib qolmoqda, hamda mansabdorlarning o’qituvchilarni ommaviy ravishda kamsitganligi haqidagi hujjatlashtirilgan holatlar kasb tashlab ketish to’lqinini tezlashtirmoqda \u2014 bu esa davlat maktablarini ichdan bo’shatib qo’ymoqda.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":6099,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43,35,44],"tags":[24,18],"ucw_region":[],"ucw_sector":[],"ucw_issue":[],"ucw_institution":[],"ucw_case_status":[],"ehb_region":[],"class_list":["post-6098","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-governance-reform","category-corruption-news","category-analysis-explainers","tag-top-news","tag-economy"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6098","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6098"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6098\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6099"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6098"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6098"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6098"},{"taxonomy":"ucw_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_region?post=6098"},{"taxonomy":"ucw_sector","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_sector?post=6098"},{"taxonomy":"ucw_issue","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_issue?post=6098"},{"taxonomy":"ucw_institution","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_institution?post=6098"},{"taxonomy":"ucw_case_status","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_case_status?post=6098"},{"taxonomy":"ehb_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ehb_region?post=6098"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}