O\u02bbzbekistonda qishloq xo\u02bbjaligi importiga mavsumiy bojxona bojlarini joriy etish, o\u02bbzgartirish va bekor qilish tartibini rasmiylashtiruvchi Vazirlar Mahkamasi qaror loyihasi tadbirkorlarning keskin tanqidiga uchradi: ular ushbu mexanizm mavjud shaklida millionlab iste'molchilar uchun oziq-ovqat narxlarini oshirishi, mahalliy qayta ishlovchilarga zarar yetkazishi va huquqiy jihatdan zaif asoslarga tayanishi mumkinligidan ogoh etdi.<\/p>\n
Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi taklifni Prezident huzuridagi Tadbirkorlikni qo\u02bbllab-quvvatlash jamoat kengashining 27 oktyabr kuni bo\u02bblib o\u02bbtgan majlisida taqdim etdi. Loyihaga ko\u02bbra, Qishloq xo\u02bbjaligi vazirligi iste'molchilar, mahalliy ishlab chiqaruvchilar yoki tarmoq uyushmalari arizalari asosida yoxud o\u02bbzining choraklik bozor tahlili natijalari bo\u02bbyicha import boji stavkalarini \u2014 yuqoriga yoki pastga \u2014 o\u02bbzgartirish borasida tashabbus ko\u02bbrsatishi mumkin. Shundan so\u02bbng Investitsiyalar, sanoat va savdo vazirligi besh kun ichida Iqtisodiyot va moliya vazirligidan hamda Raqobatni rivojlantirish va iste'molchilar huquqlarini himoya qilish qo\u02bbmitasidan ma\u02bclumot so\u02bbraydi. O\u02bbn kunlik tahlildan keyin vazirlik XTT ishlari bo\u02bbyicha mas'ul idoralararo komissiyaga xulosa taqdim etadi. Mavsumiy bojlar standart tarif stavkalarini olti oydan oshmaydigan muddatga almashtiradi.<\/p>\n
Korzinka supermarket tarmog\u02bbining asoschisi va Savdo va xizmatlar assotsiatsiyasi raisi Zafar Hashimov umumiy kontseptsiyani qo\u02bbllab-quvvatlaganini aytdi, biroq loyiha iste'molchilarni yetarlicha himoya qilmasligini ta'kidladi. Uning asosiy e'tirozi aniq edi: import bojlarini oshirish qog\u02bbozda fermerlarni himoya qilishi mumkin, ammo haqiqiy foyda siyosat yordam berishi kerak bo\u02bblgan dehqonlarga emas, balki vositachilarga va ulgurji savdogarlarga o\u02bbtishi mumkin.<\/p>\n
"Fermerlarni qo\u02bbllab-quvvatlash bahonasida qaror qabul qilishimiz mumkin, lekin qo\u02bbshimcha xarajatlarni iste'molchilar ko\u02bbtaradi, foyda esa vositachilarga, ulgurji savdogarlarga yoki chakana savdo tarmoqlariga o\u02bbtadi. Foyda umuman fermergacha yetib bormasligi ham mumkin,"<\/p><\/blockquote>\n
dedi u.<\/p>\n
Hashimov shuningdek, loyihaning ichki taklif yetarliligini qanday o\u02bblchashini ham shubha ostiga qo\u02bbydi. Hosil va ombor ko\u02bbrsatkichlari, uning fikricha, iste'molchilarga qabul qilinadigan narx va sifatda haqiqatda nima yetib borishini aks ettirmaydi. U bu fikrni karam misolida tushuntirdi: Surxondaryo viloyatidagi fermer mahsulotni kilogrammi 1 000 so\u02bbmdan sota olmasligi mumkin, holbuki xuddi shu mahsulot Toshkentda 5 000 so\u02bbmdan sotiladi \u2014 bu farqni u ishlab chiqarishdagi tanqislikka emas, balki asosan yetarli saqlash va logistika infratuzilmasining yo\u02bbqligiga bog\u02bbladi. Bozor yetarliligi, uning ta'kidlashicha, dala hosilidan emas, balki sifatli mahsulotning xaridorga arzon narxda yetib borishidan o\u02bblchanishi kerak.<\/p>\n
U har qanday boj oshirishdan oldin chakana narxlarga, oziq-ovqat inflyatsiyasiga va uy xo\u02bbjaliklari xarid qobiliyatiga ta\u02bcsirini majburiy baholashni va natijalarni jamoatchilik nazorati uchun e\u02bclon qilishni talab qildi. Daromadining mutanosib ulushini oziq-ovqatga sarflaydigan kam daromadli oilalar har qanday narx o\u02bbsishidan ko\u02bbproq zarar ko\u02bbrishi mumkinligini u qayd etdi. Chora samarali bo\u02bblganini baholash uchun u uchta ko\u02bbrsatkichni kuzatishni taklif qildi: fermer darvozasidagi haqiqiy narx va fermer daromadidagi o\u02bbzgarishlar; iste'molchilar uchun chakana narxlardagi o\u02bbzgarishlar; hamda ichki bozordagi tovarlar hajmi va mavjudligiga ta\u02bcsir.<\/p>\n
Importchilar, qayta ishlovchilar va huquqiy masala<\/h2>\n
Hashimov boj o\u02bbzgarishi e\u02bclon qilinishidan oldin allaqachon shartnoma imzolagan, tovar uchun to\u02bblov qilgan va yuk jo\u02bbnatgan importchilar haqida alohida tashvish bildirdi. Loyihaning joriy jadvaliga ko\u02bbra, bunday savdogarlar hech qanday o\u02bbtish davri himoyasisiz kutilmagan xarajatlarga duch kelishi mumkin. U har qanday yangi mavsumiy boj kuchga kirishidan kamida 30 kalendar kun oldin ogohlantirishni va allaqachon tranzitda bo\u02bblgan yoki mavjud shartnomalar bilan qo\u02bbplanilgan tovarlar uchun o\u02bbtish mexanizmini taklif qildi. Shuningdek, u kelajakdagi stavkalar bo\u02bbyicha noaniqlik yetkazib beruvchilarni importni oldindan qisqartirishga undashi mumkinligini, bu esa hatto birorta boj joriy etilmasidan oldin tanqislik va narx keskin o\u02bbsishiga olib kelishi mumkinligini ogohlantirib o\u02bbtdi.<\/p>\n
Bojlarni bekor qilish masalasida Hashimov olti oylik maksimal muddat amalda minimal chegara bo\u02bblib qolishi mumkinligini ogohlantirdi. "Biz ko\u02bbpincha bojlar tez joriy etilishini va juda sekin olib tashlanishini ko\u02bbramiz. Agar u olti oyga belgilansa, mahsulot bozordan yo\u02bbqolib ketgan bo\u02bblsa ham, to'liq olti oy davom etish xavfi bor," dedi u. U avtomatik ko\u02bbrib chiqishni ishga tushiradigan aniq bozor ko\u02bbrsatkichlarini, tezkor ma\u02bclumot yig\u02bbish mexanizmi bilan birga taklif qildi.<\/p>\n
Meva-sabzavot qayta ishlovchilar va eksportchilar assotsiatsiyasi rahbari Sardor Abbasxanov loyiha qayta ishlash sektorini butunlay e\u02bctibordan chetda qoldirishini ogohlantirdi. Qayta ishlovchilar xom ashyoni eng arzon paytda \u2014 hosil cho\u02bbqqisida \u2014 quritish, muzlatish, konservalash yoki konsentrat qilish uchun sotib oladi. Aynan shu paytda import bojlarini oshirish xom ashyo xarajatlarini oshiradi va tayyor mahsulotlar raqobatbardoshligini pasaytiradi. Agar mahalliy qayta ishlovchilar yuqori xom ashyo narxlariga duch kelsa, tayyor konsentratlarning xorijiy yetkazib beruvchilari esa teng xarajat oshishisiz importni davom ettirsa, mahalliy ishlab chiqaruvchilar importga bozor ulushini yo\u02bbqotishi mumkin, dedi u. U faqat tarif to\u02bbsiqlariga tayanish o\u02bbrniga qishloq xo\u02bbjaligi mahsuldorligiga, bog\u02bblarni yangilashga va zamonaviy navlarga investitsiya kiritishni talab qildi.<\/p>\n
Kengash a\u02bczosi Saidvali Nasretdinov muqobil sifatida tarif stavkali kvotalarni taklif qildi: belgilangan hajmdagi import past stavkada kiritiladi, yuqori mavsumiy boj esa faqat kvotadan oshgan miqdorlarga qo\u02bbllaniladi. Bu, uning fikricha, qayta ishlovchilarga zarur xom ashyoni ta\u02bcminlash imkonini beradi, shu bilan birga mahalliy dehqonlarni himoya qiladi. U shuningdek, qaror qabul qilishda ixtiyoriylik rolini kamaytirish uchun yagona raqamli bozor monitoring tizimini yaratishni talab qildi va tez buziladigan mahsulotlar narxi har kuni o\u02bbzgarishi mumkinligini hisobga olib, ko\u02bbrib chiqish muddatini o\u02bbn kundan o\u02bbn besh kungacha emas, uch kundan besh kungacha qisqartirishni taklif qildi. Bundan tashqari, u Savdo-sanoat palatasi va agrobiznes assotsiatsiyalariga idoralararo komissiyada ovoz berish huquqi berilishini va potentsial mavsumiy boj davrlarining yillik taqvimi oldindan e\u02bclon qilinishini taklif qildi.<\/p>\n
Biznes ombudsmani idorasi vakili konstitutsiyaviy va qonuniy e'tiroz bildirdi. Loyihada nazarda tutilishicha, idoralararo komissiya boj stavkalarini o'zgartirish to'g'risidagi qarorlarni protokol orqali qabul qiladi \u2014 vakil ta'kidlaganidek, bu hujjat O'zbekiston qonunchiligiga ko'ra normativ-huquqiy hujjat sifatida tan olinmaydi. Bojxona kodeksining 289-moddasiga binoan, tarif stavkalari Prezident tomonidan belgilanadi. Ushbu vakolatni protokol orqali komissiyaga topshirish esa, vakil ta'kidlashicha, qo'shimcha huquqiy tahlil va 2020-yil 28-maydagi Vazirlar Mahkamasining 339-son qaroriga muvofiqlashtirish talab etadi.<\/p>\n
Vazirlik vakili bir qator e'tirozlarni qisman tan oldi. Iste'mol narxlariga ta'sirni baholash masalasida javob aniq bo'ldi: "Biz bu taklifni qabul qilamiz. Har qanday boj oshirilishidan oldin iste'mol narxlariga ta'sir baholanadi. Buni loyihaga kiritamiz. Hech qanday e'tirozimiz yo'q." Taklif etilayotgan yetarlilik mezonlari masalasida vakil tegishli vakolat Qishloq xo'jaligi vazirligida ekanligini ta'kidladi, biroq mexanizm ishonchli va dolzarb ma'lumotlarga tayanishini ta'minlash uchun qo'shimcha takliflarga ochiqligini bildirdi.<\/p>\n
Majlisda shuningdek, vazirlik amaldorlari va kengash a'zolarining bir qismi hujjatning turli versiyalari bilan ishlayotgani ma'lum bo'ldi; vazirlik vakili yangilangan loyiha 33 banddan iborat ekanligini va ilgari bildirilgan ba'zi izohlar allaqachon inobatga olinganini qayd etdi. Majlis raisi hujjatni bevosita tadbirkorlar, ishlab chiqaruvchilar va boshqa bozor ishtirokchilari bilan muhokama qilishga chaqirdi. Kengash yakunida loyihani bildirilgan e'tirozlar asosida qayta ko'rib chiqish va keyingi ko'rib chiqish uchun qayta taqdim etish tavsiyasini berdi.<\/p>\n
Mavsumiy bojlarning huquqiy asosi allaqachon mavjud: Bojxona kodeksining 290-moddasi import va eksportni tezkor tartibga solish maqsadida ulardan foydalanishga ruxsat beradi, bunda amal qilish muddati davomida standart tarif stavkalari to'xtatib qo'yiladi. Muhokama qilinayotgan loyiha yangi turdagi boj joriy etmaydi, balki mavjud mexanizmdan qachon va qanday foydalanish to'g'risida qaror qabul qilishning ma'muriy tartibini taklif etadi. Xuddi shu majlisda kengash sut mahsulotlari, meva va makaron mahsulotlari kabi to'qqiz tovar toifasiga nol import bojini uzaytirmaslik to'g'risidagi alohida taklifni ham ko'rib chiqdi; a'zolar narxlarning mumkin bo'lgan o'sishi va yetarli iqtisodiy asoslanmaslik xavfi haqida ogohlantirdi, mazkur taklif ham qayta ko'rib chiqish uchun qaytarib yuborildi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
O\u02bbzbekistonning mavsumiy import tarifi tartibini rasmiylashtiruvchi Vazirlar Mahkamasi qaror loyihasi prezident huzuridagi maslahat kengashi majlisida keskin tanqidga uchradi: tadbirkorlar yuqori bojlar iste’molchilar uchun oziq-ovqat narxlarini oshirishi, qishloq xo\u02bbjaligi mahsulotlarini qayta ishlovchilarni qiyin ahvolga solib qo\u02bbyishi va huquqiy jihatdan shubhali asoslarga tayanishi mumkinligidan ogoh etdi.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":7558,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[996,995,994,658,943,660],"ucw_region":[],"ucw_sector":[],"ucw_issue":[],"ucw_institution":[],"ucw_case_status":[],"ehb_region":[],"uov_series":[],"class_list":["post-7557","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-governance-reform","tag-customs-duties","tag-consumer-prices","tag-agricultural-imports","tag-trade-policy","tag-business-regulation","tag-wto"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7557","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7557"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7557\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7558"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7557"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7557"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7557"},{"taxonomy":"ucw_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_region?post=7557"},{"taxonomy":"ucw_sector","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_sector?post=7557"},{"taxonomy":"ucw_issue","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_issue?post=7557"},{"taxonomy":"ucw_institution","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_institution?post=7557"},{"taxonomy":"ucw_case_status","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ucw_case_status?post=7557"},{"taxonomy":"ehb_region","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/ehb_region?post=7557"},{"taxonomy":"uov_series","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzbekistanobserver.com\/uz\/wp-json\/wp\/v2\/uov_series?post=7557"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}