Listen to the article
Бундестаг Германии принял масштабное законодательство, расширяющее полномочия как внешней, так и внутренней разведки: оно разрешает тайные операции за рубежом, физическое проникновение в частные дома и цифровую слежку с применением искусственного интеллекта — то, что министр внутренних дел Александр Добриндт назвал «реформой века».
В ходе голосования в четверг 309 депутатов поддержали новый закон о разведке, 190 проголосовали против, 71 воздержался. Законопроект продвигал Добриндт, утверждавший, что он необходим в условиях того, что он охарактеризовал как нарастающую кампанию гибридных угроз против Германии. «Мы являемся мишенью гибридных угроз, — заявил он. — Германия — это театр военных действий для терроризма, экстремизма и иностранных держав». Правительство особо указало на Россию, Китай и Иран как на основные источники иностранного шпионажа.
Что теперь вправе делать BND за рубежом
Федеральная разведывательная служба Германии — BND — исторически была ограничена сбором информации и не могла активно вмешиваться в события. По новому закону сотрудники BND получат право проводить тайные операции на иностранной территории, включая диверсионные акты. Законодательство предусматривает такие сценарии, как вывод из строя серверов, используемых хакерскими группами, действующими при поддержке государства, нарушение работы сетей дезинформации и вмешательство в цепочки поставок оружия.
Внутренняя служба получает исполнительные полномочия
Внутренняя спецслужба — Федеральное ведомство по защите конституции, известное как BfV, — претерпевает более глубокое преобразование. Впервые ей будет разрешено принимать защитные меры, а не просто вести наблюдение. При выявлении конкретных угроз агентам BfV будет позволено обезвреживать или уничтожать взрывчатые вещества и оружие, перенаправлять или блокировать потоки данных в ходе кибератак, удалять или фальсифицировать данные, используемые в злоумышленных целях, а также внедрять ложную информацию в отношении конкретных лиц или групп.
При определённых условиях и при обязательном предварительном разрешении агентам также будет позволено тайно проникать в частные дома. Закон дополнительно расширяет полномочия в сфере цифровой слежки: теперь они включают мониторинг зашифрованных переговоров, проведение онлайн-обысков, использование анализа данных с применением ИИ и биометрическое сопоставление изображений в интернете.
Атака в аэропорту Лейпцига как катализатор
Правительство сослалось на ряд недавних инцидентов в обоснование реформы. В августе в аэропорту Лейпцига вблизи украинских грузовых самолётов был обнаружен дрон со взрывным устройством; германские власти приписали атаку России, однако бомба не сработала из-за, по всей видимости, неисправного детонатора.
Оппозиция предупреждает о создании новой тайной полиции
Законодательство вызвало резкую критику со стороны партии «Левые». Её представитель по вопросам безопасности Клара Бюнгер заявила в эфире общественного телерадиовещателя ARD, что закон представляет собой «монстра… вызывающего призраков, от которых мы, вероятно, никогда не сможем избавиться». Она предупредила, что традиционное разграничение между полицией и спецслужбами — гарантия, установленная непосредственно в ответ на злоупотребления эпохи нацизма, — «размывается». «Это означает, что тайная служба наделяется исполнительными полномочиями и получит право не только действовать превентивно, но и осуществлять полицейские функции», — сказала она.
Добриндт отверг подобную характеристику, назвав «безумием» утверждения о том, что реформы равнозначны созданию новой тайной полиции. Соня Айхведе из центристско-левой СДПГ, партии-партнёра по правящей коалиции, заявила, что изменения сделают демократию Германии «устойчивой и жизнеспособной».
По историческим причинам, уходящим корнями в опыт государственной слежки как нацистской эпохи, так и Восточной Германии, Германия долгое время поддерживала жёсткие ограничения на деятельность своих спецслужб за пределами сбора информации. Голосование в четверг стало наиболее значительным отступлением от этих рамок за всю послевоенную историю страны.