Listen to the article
Жители Кара-Балты — города примерно в 60 километрах к западу от Бишкека — настойчиво жалуются на аллергию, выпадение волос и повышенное артериальное давление, которые они связывают с нефтеперерабатывающим заводом «Джунда» — крупнейшим в Кыргызстане, — даже несмотря на то что принадлежащее китайским владельцам предприятие проходит масштабную модернизацию, уже превысившую бюджет и сроки завершения.
На публичной встрече 8 ноября местная жительница попросила президента Садыра Жапарова либо закрыть завод, либо обязать его установить более эффективные системы очистки выбросов. Жапаров отказался отдавать приказ о закрытии, сославшись на необходимость развития промышленности страны и увеличения собственного производства топлива. Вместе с тем он заявил, что правительство рассмотрит возможность переселения жителей, если их проживание вблизи НПЗ будет доказуемо наносить вред здоровью.
Завод с непростой историей
Предприятие, которым управляет зарегистрированная в Кыргызстане компания China Petrol Company Junda — на 99 процентов принадлежащая китайской Central Asia Energy Company, тогда как оставшийся один процент удерживает кара-балтинская компания DaDe Service Company, — начало выпускать топливо в 2014 году. В начале 2020 года завод был остановлен после многочисленных жалоб на запахи и загрязнение воздуха, а в 2024 году возобновил работу. Годовая мощность переработки нефти составляет 800 000 метрических тонн; по заявлению компании, полностью модернизированный завод сможет покрывать более 35 процентов внутреннего спроса на топливо и смазочные материалы.
Кыргызстан имеет очевидный стратегический интерес в сохранении работы НПЗ. Страна стремится снизить зависимость от российского бензина и дизельного топлива за счёт увеличения переработки нефти внутри страны, и «Джунда» занимает центральное место в этих планах. Модернизированный завод рассчитан на производство топлива классов К4 и К5, предусматривающих более жёсткие ограничения по содержанию серы по сравнению с нынешней продукцией.
Расходы растут, сроки срываются
Стоимость проекта модернизации неуклонно растёт. В 2024 году оценки составляли около $160 млн, в 2025 году выросли до $167 млн, а Национальное инвестиционное агентство называет нынешнюю цифру в $193,75 млн. Проект не уложился в срок завершения — 31 июля 2026 года; 25 августа агентство и китайский инвестор подписали соглашение, охватывающее следующий этап работ, а инспектор по охране окружающей среды на брифинге в октябре сообщил, что завершение работ ожидается к апрелю 2027 года. Агентство не назвало дату ввода модернизированного завода в коммерческую эксплуатацию.
После посещения НПЗ 11 ноября глава агентства Равшанбек Сабиров призвал инвестора выполнять взятые на себя обязательства. В тот же день «Джунда» опубликовала заявление, в котором говорится, что модернизация близится к завершению. Компания сообщила об установке системы рекуперации паров, предназначенной для улавливания нефтяных паров в процессе хранения и транспортировки и возврата их в производственный цикл, а также о планах по высадке деревьев на площади около двух гектаров на территории завода весной 2027 года.
Проверки, инициированные по жалобам жителей, по итогам которых были вынесены два штрафа и предписания об устранении нарушений, чиновники упомянули на октябрьском брифинге. Министерство экологии Кыргызстана опубликовало данные о качестве воздуха в Кара-Балте за сентябрь; ряд весенних замеров диоксида азота превысил допустимый среднесуточный предел, тогда как диоксид серы весной и летом оставался в пределах нормы. Министерство не связало повышенные показатели с деятельностью «Джунды». В собственном заявлении компании не приводятся независимые данные об уровне выбросов или медицинские исследования, изучающие симптомы жителей, поэтому прямая связь между работой завода и жалобами на здоровье остаётся недоказанной.