Listen to the article
Фракция Либерально-демократической партии Узбекистана (УзЛиДеП) в Законодательной палате Олий Мажлиса одобрила законопроект, предусматривающий введение эскроу-счетов в качестве основного механизма защиты граждан, вкладывающих средства в долевое строительство, сообщила фракция в воскресенье.
Согласно предлагаемому законодательству, деньги, уплаченные покупателями жилья, будут храниться в банках, а не передаваться напрямую застройщикам. Строительные компании смогут получить эти средства только после завершения проекта в соответствии с установленными требованиями и официального ввода объекта в эксплуатацию. Мера призвана не допустить, чтобы застройщики получали доступ к капиталу покупателей до исполнения своих обязательств — практика, которая поставила десятки тысяч узбекских семей в уязвимое положение в случаях, когда проекты останавливались или рушились.
Законопроект также определяет права и обязанности всех сторон долевого строительства многоквартирных домов и иной недвижимости, устанавливает полномочия соответствующих государственных органов и закрепляет порядок межведомственного взаимодействия. Документ прямо запрещает привлечение средств способами, не предусмотренными законом, исключая неформальные схемы, которые исторически оставляли покупателей практически без правовой защиты.
Парламентские дебаты
В ходе обсуждения во фракции депутаты Шухрат Шарафутдинов, Екатерина Смесова, Дилмурод Артиков и Хусан Яркулов задали вопросы по отдельным положениям законопроекта. Представители ответственных государственных органов дали соответствующие разъяснения. Депутат Нуриддин Султонов высоко оценил подготовительную работу профильного комитета перед вторым чтением и призвал коллег поддержать законопроект. Фракция проголосовала за его одобрение.
На заседании также был рассмотрен отдельный законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс в целях укрепления сферы урбанизации. Депутат Одилжон Мамадалиев сообщил, что поправки направлены на повышение эффективности управления урбанизацией, обеспечение сбалансированного территориального развития, укрепление межведомственного взаимодействия и создание более комфортной и экологически устойчивой среды проживания. Фракция поддержала и этот законопроект.
Контекст
Долевое строительство — при котором покупатели оплачивают квартиры до или в процессе возведения здания — давно является источником правовых споров в Узбекистане. Ранее проверки регуляторов выявляли, что договоры между застройщиками и покупателями систематически нарушали права потребителей, а сектор породил значительное число мошеннических дел. Модель эскроу, в случае её закрепления в законе, приблизит правовую базу Узбекистана к стандартам защиты, действующим на ряде других постсоветских рынков уже более десяти лет.
Законопроект прошёл стадию рассмотрения во фракции и направляется на второе чтение в полном составе Законодательной палаты. Сроки окончательного голосования или подписания президентом в сообщении фракции указаны не были.