Listen to the article
Таможенный комитет Узбекистана возобновил оформление мобильных телефонов в аэропорту Ташкента 11 ноября, прекратив приостановку, введённую на том основании, что сотрудники таможни не обладают специальными знаниями, необходимыми для проверки подлинности IMEI-кодов, — обоснование, которое немедленно вызвало публичную критику.
На пресс-конференции в тот же день начальник департамента комитета Фарход Олимжонов обозначил масштаб проблемы, которую ведомство, по его словам, пытается решить. Легальный импорт мобильных устройств резко вырос: с 12 000 аппаратов за весь 2024 год до 533 000 за истекшие месяцы текущего года. Из них 452 000 были оформлены по грузовым таможенным декларациям, остальные ввезены физическими лицами в рамках пассажирских норм ввоза.
Что таможня, по её словам, не в состоянии делать
Олимжонов утверждал, что подтверждение принадлежности кодов IMEI 1 и IMEI 2 одному устройству — а также того, был ли какой-либо из кодов ранее задействован в инциденте в сети, — требует экспертизы и информационных систем, которыми таможенные органы в настоящее время не располагают. По его словам, проверка подлинности IMEI выходит за рамки основных уставных полномочий таможенных органов, которые состоят в проверке характеристик товаров, влияющих на исчисление пошлин и сборов, а не в контроле телекоммуникационных идентификаторов.
Для устранения этого пробела комитет сообщил, что начал координацию с профильными министерствами и ведомствами и привлекает специалистов для досмотра устройств, перевозимых физическими и юридическими лицами, отнесёнными к категории высокого риска, — то есть теми, кого подозревают в использовании беспошлинных норм личного ввоза для уклонения от таможенных платежей. Олимжонов прямо указал, что принятые меры не отменяют и не ограничивают беспошлинные нормы, распространяющиеся на рядовых путешественников.
Критика и возобновление оформления
Приостановка вызвала резкую критику ещё до её отмены. Блогер Қобил Хидиров публично заявил, что когда в каком-либо процессе возникают проблемы, ответом не может быть его остановка или создание препятствий, оставляющих людей в безвыходном положении; объяснение комитета не удовлетворило тех, кто оказался в образовавшейся очереди.
Наряду с объявлением о возобновлении оформления Олимжонов указал на более широкие усилия по упрощению процедур, уже ведущиеся в ведомстве. Мобильное приложение, запущенное в августе 2026 года, теперь обрабатывает более 70 процентов электронных деклараций без участия человека, сократив среднее время обработки примерно с 20 минут до менее одной минуты, сообщил он.
Этот эпизод наглядно демонстрирует противоречие, пронизывающее стремительную либерализацию импорта телефонов в Узбекистане: по мере того как объёмы растут в сорок раз за один год, инфраструктура для проверки легитимности устройств не успевает за ними, оставляя таможенные органы между обязательствами по противодействию мошенничеству, которые они, по их словам, технически не могут выполнить, и общественным ожиданием бесперебойного обслуживания.