Listen to the article
Почти половина из более чем 33 000 действующих технических стандартов Узбекистана устарела или не отвечает международным требованиям — этот регуляторный пробел, по мнению законодателей, становится прямым препятствием для вступления страны во Всемирную торговую организацию. 10 ноября Законодательная палата проголосовала за направление официального парламентского запроса руководителю Агентства по техническому регулированию при Кабинете Министров.
Запрос адресован директору агентства Ансабхон Зокирову и был представлен палате депутатом Нодирой Жанибековой. Она сообщила законодателям, что, несмотря на ряд реформ в области технического регулирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия, целый ряд серьёзных проблем остаётся нерешённым.
База стандартов, не успевающая за временем
Жанибекова прямо указала на масштаб проблемы. «Существующая база стандартов устарела. Почти 50% из более чем 33 000 действующих в настоящее время стандартов являются устаревшими или не соответствуют международным требованиям», — заявила она. Депутат напрямую связала эту цифру с вопросом членства в ВТО, отметив, что приведение технических требований в соответствие с международными нормами является одним из ключевых условий вступления. «Эта ситуация становится серьёзным препятствием для процесса вступления во Всемирную торговую организацию», — сказала она.
Помимо отставания в обновлении стандартов, запрос охватывает ещё три проблемные области: недостаточную цифровизацию регуляторных процедур, отсутствие прозрачности в работе агентства, а также то, что Жанибекова охарактеризовала как недостаточно организованную работу по выявлению и устранению коррупционных рисков. «Работа по выявлению и устранению коррупционных рисков не организована в полной мере», — заявила она палате, добавив, что ускорение цифровизации процессов технического регулирования также является неотложной задачей.
Дальнейшие шаги
Парламентский запрос касается эффективности государственного управления в сфере технического регулирования по всем четырём обозначенным направлениям. Конкретные вопросы, адресованные Зокирову, в ходе заседания вслух не зачитывались. В соответствии со статьёй 32 Закона о регламенте Законодательной палаты Олий Мажлиса должностные лица государственных органов обязаны предоставить письменные ответы на парламентские запросы в течение десяти дней с момента получения, если иной срок не установлен. Законодатели проголосовали за направление запроса после выступления Жанибековой.
Узбекистан добивается членства в ВТО на протяжении многих лет, и техническое регулирование — система стандартов, испытаний и сертификации, регулирующая торговлю товарами, — является одной из наиболее сложных глав любых переговоров о вступлении. Вывод о том, что примерно половина национального фонда стандартов не соответствует международным критериям, придаёт конкретные очертания проблеме, которая прежде нередко обсуждалась лишь в общих чертах.