Listen to the article
Тарифы на централизованное теплоснабжение будут индексироваться по уровню годовой инфляции начиная с 1 мая 2028 года, однако повышение будет ограничено 10% в год вне зависимости от того, насколько высокой окажется инфляция, — об этом заместитель министра экономики и финансов Хуршед Мустафаев заявил на пресс-конференции 14 октября 2026 года. Мустафаев курирует нефтегазовый сектор в рамках министерства.
Предложенный потолок призван предоставить правительству пространство для манёвра в случае резкого изменения экономической конъюнктуры, а не фиксировать конкретный процент, который впоследствии потребовалось бы пересматривать отдельным решением. По состоянию на 1 октября 2026 года годовая инфляция составляла 6,4%, а значит, по предложенной формуле тарифы на теплоснабжение в первый год индексации выросли бы именно на эту величину — значительно ниже установленного предела в 10%.
Почему потолок, а не фиксированная ставка
Мустафаев пояснил, что жёсткая привязка индексации к конкретной цифре — например, 5% или 6% — создала бы проблему в тот момент, когда инфляция превысила бы этот порог: чиновникам пришлось бы выпускать новое решение для повышения ставки. Потолок в 10% позволяет избежать этого, давая возможность фактическому показателю инфляции определять ежегодную корректировку в рамках установленного диапазона.
Отвечая на опасения, что потолок может быть использован для повышения тарифов быстрее, чем растут цены, Мустафаев был категоричен: рост будет отслеживать фактическую инфляцию и ни при каких обстоятельствах не превысит 10%. Он охарактеризовал данный механизм как защитную меру, а не лазейку, отметив, что если инфляция останется на уровне 6–7%, тарифы будут повышаться ровно на столько же начиная с 1 мая 2028 года.
Параллель с электроэнергией и газом
Предложение по теплоснабжению следует модели, уже действующей для двух других крупных коммунальных услуг. Идентичный механизм ежегодной индексации — привязанный к инфляции с потолком в 10% — применяется к тарифам на электроэнергию и природный газ для населения с начала 2026 года. Комментируя повышение тарифов, вступившее в силу 1 июня, Мустафаев отметил, что совокупный рост по домохозяйствам, юридическим лицам и ряду крупных предприятий не превысил 10% в целом, хотя для отдельных категорий потребителей корректировки оказались выше.
Распространение этой системы на теплоснабжение позволит охватить все три основные жилищно-энергетические услуги единой логикой индексации, заменив прежние разовые тарифные решения предсказуемым ежегодным графиком, привязанным к макроэкономическим показателям.
Долгосрочная цель по снижению себестоимости
План индексации тарифов реализуется параллельно с отдельной государственной задачей — снизить себестоимость производства тепла на 30–40% к 2030 году. В случае достижения этой цели сокращение производственных затрат теоретически могло бы смягчить давление на тарифы в среднесрочной перспективе, однако сам механизм индексации определён независимо от производственной экономики и будет применяться с 2028 года вне зависимости от того, будет ли цель по снижению себестоимости выполнена в срок.