Listen to the article
На расширенном совещании под председательством Главы государства 27 октября был установлен целевой показатель роста валового внутреннего продукта до $135 млрд и принято решение о внедрении новой системы целевого контроля расходов в 22 министерствах, ведомствах и местных хокимиятах — в ответ как на высокую экономическую динамику, так и на сохраняющиеся опасения относительно бюджетной дисциплины.
Экономика выросла на 7,6% за первые девять месяцев года — темп, охарактеризованный на совещании как значительно превышающий прогнозные показатели. Золотовалютные резервы увеличились на 35% в годовом исчислении и достигли $55 млрд, доходы населения выросли на 18,4%, средняя заработная плата — на 19,2%, а вклады домохозяйств — на 35,3%.
Несмотря на высокие сводные показатели, на совещании особый акцент был сделан на соблюдении дисциплины в расходовании государственных средств. Глава государства подчеркнул, что все реформы должны быть направлены на повышение уровня жизни населения, и поставил перед экономическим блоком — включая Счётную палату — задачи по наращиванию доходов, обеспечению бюджетной дисциплины и установлению жёсткого контроля над расходами до конца года.
Расширение полномочий Счётной палаты
Согласно новым директивам, Счётной палате присвоен значительно более широкий операционный мандат. Ведомство будет проводить исследования эффективности расходов, операционных затрат и использования ресурсов в стратегических организациях с конкретной задачей выявления и сокращения неэффективных расходов.
Помимо аудиторской деятельности, Счётная палата будет оказывать непосредственную практическую помощь стратегическим предприятиям в подготовке бизнес-планов — критически анализировать эти планы, составлять прогнозы прибыли и затрат, определять меры по снижению издержек и регулярно контролировать их исполнение. Такой подход означает переход от сугубо ретроспективного аудита к активному участию в работе с государственными предприятиями на этапе планирования.
На Счётную палату также возложена задача обеспечить полное исполнение крупными налогоплательщиками обязательств по выплате дивидендов в государственный бюджет — в рамках более широких усилий по укреплению финансовой дисциплины и увеличению государственных доходов.
Новая система мониторинга для 22 министерств и хокимиятов
Во исполнение президентских поручений в 22 министерствах и ведомствах, получающих значительные бюджетные ассигнования, а также в местных хокимиятах будет запущена новая система контроля за целевым использованием бюджетных средств. Конкретные учреждения, которые войдут в периметр системы, в материалах Счётной палаты по итогам совещания названы не были.
Новая система контроля будет сопровождаться мерами по цифровой трансформации, включая внедрение автоматизированных систем аудита и анализа в процессы бюджетного надзора. Конкретные сроки развёртывания этих цифровых инструментов не указывались.
Целевой показатель ВВП и перспективы
Целевой показатель ВВП в $135 млрд, установленный на совещании, является ключевым ориентиром экономической программы текущего года. Принятые на совещании директивы — охватывающие ужесточение контроля над расходами, расширение аудиторских полномочий и внедрение цифровых инструментов мониторинга — позиционируются как меры по поддержанию высоких темпов роста при одновременном обеспечении эффективного и подотчётного использования государственных средств в условиях начала работы над макроэкономическими параметрами на 2026 год.