Listen to the article
Комитет национальной безопасности (КНБ) Казахстана подтвердил задержание Нурлана Жакупова, председателя суверенного фонда Самрук-Казына, и Елжаса Отыншиева, руководителя национальной железнодорожной компании «Казахстан Темір Жолы» (КТЖ), по подозрению в причастности к коррупционному преступлению. Оба были взяты под стражу 11 ноября в ходе операции, проведённой Антикоррупционной службой КНБ; ведомство объявило о задержаниях на следующий день. В рамках той же операции были задержаны и несколько других лиц.
КНБ отказался уточнять характер предполагаемого преступления, сославшись на статью 201 Уголовно-процессуального кодекса Казахстана, запрещающую разглашение сведений досудебного расследования. По состоянию на 12 ноября официальные обвинения предъявлены не были, а сами задержания не являются установлением вины. Ведомство сообщило, что антикоррупционная работа ведётся в соответствии с директивами президента Касым-Жомарта Токаева и провозглашённым правительством принципом «Закон и порядок».
Два столпа государственной экономики
Аресты ставят под немедленный контроль два наиболее значимых государственных института Казахстана. Самрук-Казына является суверенным фондом страны и контролирующим акционером крупнейших предприятий, в том числе национальной нефтегазовой компании КазМунайГаз, производителя урана Казатомпром и самой КТЖ. В марте 2025 года Жакупов доложил президенту Токаеву об инвестиционном портфеле, охватывающем 130 проектов общей стоимостью более 100 миллиардов долларов. Фонд он возглавлял с апреля 2023 года.
Отыншиев был назначен главой КТЖ 20 июля 2026 года; ранее он занимал руководящие должности в сфере стратегии и управления активами в Самрук-Казына — фонде, являющемся полным собственником железной дороги. КТЖ эксплуатирует магистральную железнодорожную сеть Казахстана и является ключевым участником Транскаспийского международного транспортного маршрута — так называемого Среднего коридора, связывающего Китай с европейскими рынками через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан и Грузию в обход России. Компания также готовится к первичному публичному размещению акций с целью привлечения частных инвесторов.
Время и контекст
Задержания произошли в тот же день, когда КТЖ впервые ввела в эксплуатацию новые пассажирские вагоны Stadler. Первый рейс на новых вагонах отправился из Астаны в Алматы 11 ноября после неоднократных задержек, вызванных техническими проблемами, в том числе неисправностями тормозной системы. КТЖ получила первые 51 из предполагаемых 557 вагонов в декабре 2025 года; Stadler Kazakhstan обязана компенсировать железной дороге дополнительные расходы, возникшие в связи с переносом сроков, а полная поставка предусмотрена контрактом до 2030 года.
4 ноября премьер-министр Олжас Бектенов публично раскритиковал руководство Самрук-Казына за задержки в реализации инвестиционных проектов. КНБ не указывал на какую-либо связь между этими задержками, контрактом со Stadler и текущим расследованием.
Аресты подчёркивают управленческое давление, которое испытывает государственный транспортный сектор Казахстана. Всемирный банк ранее оценивал, что развитие Среднего коридора до 2040 года потребует не менее 25 миллиардов долларов на модернизацию транспортной инфраструктуры и ещё 30,5 миллиарда долларов на логистические центры, промышленные зоны и сопутствующие объекты, рекомендуя при этом более прозрачное тарифообразование и расширение участия частного сектора в государственных транспортных компаниях.